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近年来,我县把农村基层党建工作作为党建工作的重中之重,摆上重要议事日程。在村级组织活动场所建设方面,按照重点产业村创示范、公路沿线村提标准、偏远后进村抓规范的总体思路,坚持着眼长远、统筹兼顾,科学规划、综合配套,一步到位、逐年融资,功能完善、使用正常四个基本原则,紧扣“建设、管理、使用”三大环节,全县上下凝心聚力,科学谋划、奋力攻坚,力争通过三年努力,实现村村都有建设标准、管理规范、使用经常的村级活动场所。 统一思想,形成共识,高起点科学谋划。我县制定下发了《关于进一步加强村级组织活动场所建设的实施意见》,提出了三年建设规划,力争2013年底全县所有村级活动场所均达到“六室八有”标准。特别是借开展基层组织建设年活动良机,把今年确定为村级活动场所“规范管理年”,实施百村活动场所上等达标工程,将今年的102个村级活动场所建设列入全县重大建设项目,为年内各项任务的按期完成提供了坚强有力的领导保证。 上下齐心,多方联动,多渠道开展筹资。采取五种方式筹集资金,推动村级组织活动场所建设:一是县级财政奖补,县财政安排500万元专项资金；二是县直单位帮建,目前已到位资金490万元；三是整合项目挂靠,共整合项目资金180万元；四是市场开发争取,目前已筹资110万元；五是乡村两级自筹,已自筹到位资金552.85万元,其中群众投资投劳65.8万元。 因地制宜,分类施策,多模式推动建设。在建设类型上,我县确定四种建设类型:新建示范型、改建维修型、扩建达标型和翻建规范型。今年,共新建350平米以上的示范型活动场所20个,新建250-300平米的标准化活动场所20个,扩建200平米以上的标准化活动场所46个,翻新150平米左右的规范化活动场所16个。 标新立异,注重规范,星级化实施管理。坚持“建管并重、重在使用”的原则,将村级活动场所纳入乡镇“十星”制综合目标责任书“基层政权星”考核范围,制定了《祁阳县村级组织活动场所星级管理办法(试行)》,实施村级活动场所“星级达标”管理机制,从组织领导、基本设施、功能配置、日常管理和使用5个方面进行量化考核。评星活动采取逐级申报、分级评定的方式进行,实行动态评比和升降星制度,一年一评定,一年一挂牌。对星级管理结果实行公示和奖惩制度,将评定结果与党组织和党员个人年度考核、评先评优、绩效工资等挂钩,充分激发基层党组织的活力。全县新改扩建活动场所9月底全部完工后,从10月份开始,该县将对全县260个村级活动场所进行全面考评,对发现的问题及时查漏补缺,并将在明年初的全县工作会议上进行授星挂牌。
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