祁阳县是改市还是并区呢

祁阳讲县改市已经有很久了吧。 相信大家在说这事的时候可能与我一样不知道国务院在这方面早已有规定。今天看了新闻才发现，原来县改市早在1997年就被叫停了，到现在还没正式开启呢。 那我们这么多年一直在谈的县改市究竟是咋回事呢？ 虽然我一届屁民，但根据祁阳的规划往南侧重，往浯溪碑林、三南路发展等大胆推测，我们不是要划市，而是永州想有一天把祁阳县改区，把祁阳给并了。

新闻链接：

http://news.163.com/13/0430/05/8TME7GA90001124J.html

一些内容引用：

“县改市”在1997年被叫停后，“县(市)改区”的数量开始激增。南都记者根据民政部区划地名司的官方数据统计表明，从1997年底至今的15年时间，县(市)改为市辖区的共有158个，其中，县改区71个，县级市改区的87个”

“记者发现，2009年省直管县财政推开，一些地级市为避免所辖的县和县级市今后可能脱离其管辖，大力推行“县(市)改区”，进行权力“上收”。专家指出，中央推行的省直管县与地级市加固权力之间，存在利益博弈；目前城市行政区划设置和布局亟待规范，不能让地方有政策的空子可钻。”