祁阳县智慧教育建设PPP项目（政府采购编号： 永祁财采计-2017-000118 ，委托代理编号：HNYX-ZB-17107），已由祁阳县人民政府授权祁阳县教育局作为本项目实施机构，政府方出资代表为祁阳县城镇建设投资开发有限公司，采购代理机构为湖南永信工程项目管理有限公司。本公告已报财政监管部门备案，现邀请符合要求的社会资本参与本项目的资格预审。
一、项目概况
1.1项目名称：祁阳县智慧教育建设PPP项目。
1.2项目区位：湖南省永州市祁阳县。
1.3祁阳县智慧教育PPP项目工程包含硬件环境建设内容和应用软件建设内容两部分：
1、硬件环境建设内容：智慧教室（班班通）、大多体活动教室、班级多媒体（班班通）、平安校园、智慧课堂、接入网络设备、学校教育网络接入设备、视频云和短信机。
2、应用软件建设内容：人人通平台、基础支撑平台、教育综合门户、教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台、教师研修平台、校园一卡通管理平台、平安校园管理平台、数字广播、视频综合管理平台、大数据平台和虚拟仿真实验室。
1.4投资规模：本项目建设总投资估算约为13071.38万元，建设投资约12795.51万元（其中设备购置费用约10581万元（硬件购置费用约9456万元，软件购置费用约1125.00万元），工程建安费用约1434.72万元，工程建设其他费用约667.29万元，系统集成费112.50万元），建设期利息275.87万元。项目总投资的确定，按祁阳县政府投资项目审计程序，最终以财政评审中心以及相关政府投资审计部门审定并经项目公司认可的金额为准。
1.5合作期限：15年（含1年建设期，14年运营期）。
1.6采购需求：为本项目的社会资本采购，中标后与祁阳县城镇建设投资开发有限公司共同成立项目公司，项目公司负责本项目的投融资、设计（或设计优化）、建设、运营维护本项目并取得合理收益的权利，在合作期限届满后向政府或政府指定机构无偿移交项目资产。
1.7回报机制：本项目属于准经营性项目，采用政府“可行性缺口补助”的回报机制，本项目的回报为：
1、校园一卡通系统的经营收入；
2、线上图书馆/电子阅览室的经营收入；
3、智慧教育系统的经营收入；
4、政府可行性缺口补助。
项目公司在约定时间内完成本项目投融资、设计（或设计优化）、建设并经验收合格后，对本项目进行运营维护管理，运营维护管理范围以施工图设计为准，对不能覆盖项目成本及合理收益的部分由政府给予项目公司可行性缺口补助。政府根据绩效考核结果向项目公司支付政府可行性缺口补助。可行性缺口补助支付时间为每一运营年度年末。
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