赵作琦：争当组织放心群众满意的公仆

星星

赵作琦：争当组织放心群众满意的公仆





2009年08月11日17:14  来源：《中国人事报》




　　赵作琦，湖南省祁阳县一名普普通通的基层干部，从参加工作那天起，他就给自己立下一条规矩：老老实实做人，踏踏实实做事，让组织放心，让群众满意。

　　17年来，在平凡的岗位上，他忠实地践行自己的诺言，留下一串闪光的足迹。

　　服从组织安排是干部天职，哪里都是创业的舞台

　　1990年赵作琦参加工作之初担任乡计生办专干，4年后，破格提拔为乡长。1995年撤区并乡建镇后，在新建镇——进宝塘镇先后任副镇长、镇长。在此期间，赵作琦的重点工作是抓教育，新建镇一中，解决学生“上学难”问题，当年，县委、县政府将他评为全县“重教功臣”。到2001年4月，赵作琦5年的镇长任期已满，出人意料的是，他并没有顺理成章地被提拔为镇党委书记，而是平调到白水镇任镇长。

　　一到白水镇，两件关系全县经济发展的大事就摆在了他面前：一是衡枣高速公路建设在白水镇横跨7公里，涉及14个村；二是新建白水科技工业园，一期工程开发达2平方公里。这两件事都有繁重的征地拆迁任务，作为新来镇长，赵作琦感到肩上的担子特别的沉。对于征地拆迁，村民有的认为破坏了当地“风水”；有的不愿意从祖祖辈辈的居所搬走；还有的担心征地损失赔偿太少。为了打消群众的疑虑，赵作琦带领工作人员进村入户做思想工作，大年三十没做通，正月初一拜年的时候继续做。赵作琦用真诚换来了村民们的理解和支持，高速公路和工业园的土地得以如数征用，各类补偿款及时足额兑付到位，建设工程如期进行。

　　随后的几年里，工业园招商引资，大办工业。全镇三年引进到位外资3.5亿元，发展规模企业11家，到2004年实现工业产值已达10.3亿元，带动就业1万多人，白水镇当年被评为“湖南省乡镇企业明星镇”。

　　群众利益无小事，每一件都要尽力办好

　　2004年5月，赵作琦调任文明铺镇党委书记。文明铺地处衡邵干旱走廊，一年四季连饮水都成问题，更别说发展了。因此，亲朋好友都劝赵作琦不要去那里。赵作琦却说，自己是党培养的干部，服从组织安排是天职。对那些泼冷水的和讽刺挖苦，他是“这个耳朵进，那个耳朵出”。

　　可让赵作琦没想到的是，报到第一天就遭到了几十个人的围攻，有怨气冲天的教师嚷着要工资，有情绪激动的老干部闹着要补助，有怒发冲冠的老板讨要工程款，一些镇机关干部却在冷眼旁观。看着杂乱无章的镇机关，面对人心涣散的干部群众，赵作琦顿感压力前所未有。他暗下决心，这种时决不能退缩，只能迎难而上。经过半个月的分类疏理，赵作琦准确地了解到全镇债务高达2000万元的情况。

　　为稳定军心，凝聚人心，赵作琦接连打出一套“组合拳”：

　　他先从自己家里拿出了全部积蓄3万元，私人从银行借款10万元，把2004年上半年的干部卡外工资全部兑现，余下的债务，以党委或个人名义，签好还款承诺书；

　　在县委领导和组织部门的支持下及时调整充实了班子，增强了班子活力；

　　规范财务开支，改过去财务开支5支笔签字为一支笔签字，杜绝了乱签字乱报账；

　　为消赤减债，卖掉了镇机关唯一的一台北京吉普……

　　整顿后的各项工作终于走上了正轨，2005和2006连续两年被评为全县重点工作先进单位、兴办工业先进单位、综治维稳先进单位。

　　权力是把“双刃剑”，保持清廉本色是正道

　　赵作琦先后当了13年正科级实职干部，特别是担任主要领导职务时间长，主管的项目资金也比较多，用有些人的话来讲，招“财”进“宝”的机会不少。面对诱惑，赵作琦为自己订立了一套严格的规定：宴请不到，送礼不要，公私分明，绝不乱套。一些曾受过赵作琦扶持后发展致富的老板，多次提出想要回报赵作琦，他每次都诚恳地谢绝道：“不要回报我，要回报就回报你们的家乡吧！”

　　赵作琦带头执行民主集中原则，重大事情集体研究，不搞“一言堂”和“家长制”，严格按程序提拔使用干部。经费管理、基建项目均由分管领导负责，自己从不插手为亲朋好友谋取任何私利。赵作琦身体力行，节约财政开支，坚持在食堂招待来客，严格控制手机话费，决不利用职权多报一分钱，为干部们带了个好头。

　　2007年2月，赵作琦升任县人口计生委主任，回到了17年前的老本行。对计生问题，赵作琦坚决兑现“一票否决”制，先后否决了12个单位和个人的评先

　　评优和晋职晋升的资格，处分干部职工12人。特别是集中整治“两非”的力度空前，共查处“两非”案件8起，处理涉案人员15名，处罚到位金额6万多元，打击“两非”涉案人员之多，处分力度之大，罚款金额之高，为全县三年来之最。与此同时，在治理名人富人超生和查处国家工作人员超生方面也取得了显著成效，共有12名国家工作人员和3名富人被依法查处。在查处这些案件过程中，有人请赵作琦的客，有人向赵作琦送礼，有人请上级领导打招呼、批条子，甚至有人请黑恶势力出面对赵作琦进行恐吓，这些丝毫不为赵作琦所动，仍坚持按政策办事，严格执法。由于祁阳县人口计生委工作出色，2008年5月，被国家人口计生委评为“全国计生科技工作先进单位”。同年，赵作琦本人获得“湖南省人民满意的公务员”称号。（芳莉 祁阳）