向全县人民借钱建“内下”大坝

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向全县人民借钱建“内下”大坝










△△“内下”大坝，座址在距离祁阳县城87公里的原内下乡的内下村境。该水库，无论当时当今，都称得上是地县翘首的“库霸王”。设计蓄水6800万方，坝高76米，坝轴长320米，坝顶海拔360余米，圬工重力型，土石方工程量230万立方，比祁阳县大江、龙江桥两个中型水库还要大。

△△内下电站工程，装机3万6千千瓦。1977年开工。以徐天贵同志（1937年参加革命，文革前省委常委）为首的衡阳地委，在当时无国家计划之下，组织全区7000多劳力自力更生上马。我那时兼任祁阳县人民电站工程总指挥长，見证天贵同志柱着柺棍、缠绑小腿率领有关人员爬山涉水步行四五十公里，深入到与宁远县交界的最偏远的少数民族乡村踏实情、访民意。我曾在徐书记身边工作过几年，他的那种憨厚沉稳、和谐亲民、廉政自律的高大形象，我崇敬不已，终久难忘。经过几年奋斗，内下建设，完成了施工道路、隧道基础开挖、高山渡糟、二级电站厂房等施工，装机3750千瓦的豹虎龙电站投产了两台机组。这些成就，为未来工程建设奠定了坚实基础。1983年祁阳县划到零陵地区管辖，我代表祁阳县委、县政府，同衡阳地区水电局石玉宝副局长签字，内下工程整体无偿移交给祁阳县，还留下驻地工作组继续管理机械化施工，直至隧道竣工为止。衡阳地区党政领导这种高风亮节、无私援助的精神，令我敬佩不巳，受到极大鼓舞和教育！祁阳接手后，几届班子很重视，完成了二级电站压力前池基础开挖、电站厂房配套和出线变电站平地等，取得了不少成绩。

△△1986年元月，我从国营金






洞林场调祁阳主持县委工作，我情怀最深、也是压力最重的是内下电站工程续建。想得最多的是土坳二级电站高压竖井与内下龙头水库大坝施工。在落实当年全县领导班子办实事责任制中，我首当面众地将凿通高压竖井这件大事写进了县委书记和县长头上，自告奋勇地兼任调整后的内下电站工程指挥部政委，县长兼指挥长。要求出席县委常委扩大会议的同志，“攻坚一步、紧随二步、谋筹三步”，坚持系统连动，在突破重点难点上下功夫。嘱咐大家对县委主要领导办实事予以检查监督。87年3月竖井竣工、土坳二级电站1号机组（装机9000千瓦）投产后，县委政府把建设内下水库大坝提上日程，迎着困难，矢志不渝前行，一步一个脚印地啃骨头！






△△1988年秋，接任地委书记不久的唐盛世同志到内下调研，说到：“衡阳地委为内下工程建设付出了很大心血。现在二级电站装了机组，缺水转不动多心痛，应该下决心建大坝。期望上面一下子给上亿的资金是不现实的。一方面不断向上争取，另一方面还得想办法自己干起来，只要下决心，办法总比困难多。”我一边领会一边汇报：“二级电站1号机组投产后，我与县长跑省里未停。我单独找史老（分管农业副省级领导）不下四五次，他都有点烦了，说“你们为啥不拿起跑省里的这种劲头先干起来，自力更生干起耒，就会感动上帝。我会同情你们的。”对开建内下大坝我想的很头痛了。想来想去还是想到“人民力量”这盘大棋。小心翼翼问唐书记：“能不能向全县老百姓发债券，筹措1000万元开工，蓄水后尝还。但又有点怕违规。”唐书记亲切提醒：“这可工作量不少，能搞得起来吗？”我捉摸唐书记两句话，心中有点数，对发债券干大坝的主意越来越铁心！制订1989年责任制中，在县委、政府未来得及讨论，我就将开工内下大坝建设，作为年度实事列了进去。







△△1989年3月，经县委常委会、党政联席会、常委扩大会几次讨论修改，端出了债券发行盘子：县属国家机关、行政事业人员、教职员工1.6余人，人平买300至400元；国营与二轻集体企业工人1.3余人，人平买100至200元；县城关镇为主的城镇居民8万人，人平买50至100元；农民动员面不少于60万人，人平30元。主要作为释放全县人民团结奋斗办大事的正能量实施动员，正面发动，不分任务。总额1200万元，年息12％，五年本息一次性还淸。成立发行债券办公室，面额式样由县财政局设计印置，债券证由县财政局、内下电站管理局和县债券办证签盖章。常务副县长、分管财经和农业副县长负责抓。专立帐戸、一支筆审批。发行工作要当年底完成。严禁发生违规违纪行为。






△△四月，我与常务副县长桂福元带领县级干部、区委书记和县直部办委负责人，到内下电站工地召开现场办公会，第二天返回途中于白水区公所开会，布局发行债券盘子，进一步听取意见，得到一致拥护，分配了任务目标。经过一年多的艰苦工作，至90年3月，发行债券1200万元的目标园滿完成。当年8月大坝施工奠基。不久内下电站工程被列入基建笼子，获得建设银行1.4亿元贷款。1992年底我离开时，大坝施工完成47米高程。后来班子艰苦努力，1994底大坝竣工。该工程建成投产，对于改善山区生态环境，加强金洞河防洪，实现祁阳县农村初级电气化示范县的目标，起到了“吹糠見米”的作用，历史意义重大。

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